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美國對中國首批500億進口貨徵收25%關稅,並不意味美國政府可浄得125億(500×25%)稅收。譬如美國對加拿大進口野生鮭魚(10磅裝)徵25%稅,增稅前市價為$80,課稅後上升到國 外 信用卡 推薦$100。美國政府收取$20(80×25%)關稅,美國消費者卻付出大部分增加的成本。
這正應驗了經濟學中的租稅理論:對消費者依賴較深的進口貨加關税,不啻是搬石頭砸自己的腳。美國中下層收入消費者,對中國製造便宜的鞋子、服裝、電子產品依賴很深。上沃爾瑪的消費者將負擔大部分的價格上漲,這些川普的鐵桿粉絲還不知石頭砸腳的時候即將來臨了。
中國也對美國進口黃豆、汽車等徵收25%關稅。但中國消費者對美國黃豆的依頼,不像上例鮭魚一樣重:因為巴西等國也生產黃豆。如果巴西黃豆也乘機漲價,可以考慮改吃其他豆類產品。但為了懲罰川普的票倉(中西部),可以從巴西或俄優惠 信用卡羅斯大量進口價格稍高的黃豆,而要求對方進口中國的鞋子、衣服及電子產品等,並用歐元或人民幣付款,以弱化美元的霸主地位。這一石三鳥的策略,可輕鬆化解由川普的關稅大棒帶來的震撼。
此外,對美國進口貨,不宜都用同一幅度的關稅。中國應該對美國汽車徵收更高的關稅(如35%),因為美國車性能一般,較耗油又汙染環境,同時密西根州也是川普的票源。但對品質好的礦產與海產(龍蝦),只徵收5%關稅,如此可增加中國的關稅收入。
這個措施類似租稅理論上效率最大化的「瑞安溪法則」(Ramsey Rule):對身體有害的美國雪茄、烈酒等訂立很高的關稅;但對品質佳的產品徵收較低的關稅。當大規模的關稅報復無法避免時,中國需要迅速在境外與其他國家訂立多國減稅協定,互通有無,放寛融資條件。並以非美元的主要貨幣做支付工具,來瓦解這場硝煙四起的關稅戰爭。(作者為退休教授)
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